Le gouverneur du Texas, Greg Abbott, ordonne le gel temporaire des demandes de visa H-1B auprès de toutes les agences d'État

Le Texas gèlera immédiatement les nouvelles demandes de visa H-1B dans toutes les agences d'État et les établissements publics d'enseignement supérieur en réponse aux rapports faisant état d'abus dans le programme fédéral et pour donner la priorité aux emplois des travailleurs du Texas.

Le gel, qui s'applique aux entités nommées par les gouverneurs et aux universités publiques, restera en vigueur jusqu'à la fin de la 90e session ordinaire de l'Assemblée législative du Texas, le 31 mai 2027, à moins que la Texas Workforce Commission n'accorde une autorisation écrite pour des exceptions.

Dans une lettre du 27 janvier adressée aux chefs d'agence, le gouverneur Greg Abbott a déclaré : « L'économie du Texas devrait fonctionner dans l'intérêt des travailleurs et des employeurs du Texas. À la lumière des récents rapports d'abus dans le programme fédéral de visa H-1B, et au milieu de l'examen en cours par le gouvernement fédéral de ce programme pour garantir que les emplois américains reviennent aux travailleurs américains, j'ordonne à toutes les agences d'État de geler immédiatement les nouvelles demandes de visa H-1B, comme indiqué dans cette lettre.

Il affirme que « le gouvernement de l'État doit montrer l'exemple » en veillant à ce que les opportunités d'emploi, en particulier celles financées par l'argent des contribuables, soient occupées « par les Texans d'abord ».

La directive exige que les institutions concernées soumettent des rapports détaillés à la Texas Workforce Commission avant le 27 mars, y compris le nombre de requêtes H-1B nouvelles et renouvelées déposées en 2025, le nombre de titulaires de visa actuels parrainés, leurs pays d'origine, les classifications et descriptions d'emploi, les dates d'expiration prévues des visas et la documentation des efforts visant à recruter des résidents qualifiés du Texas avant de poursuivre les demandes de visa. Abbott a demandé à la commission de publier toutes les orientations nécessaires à la mise en œuvre.

L'ordonnance d'Abbott citait une proclamation présidentielle de septembre 2025 du président Donald Trump, qui soulignait que le programme H-1B – qui permet aux employeurs américains d'embaucher des travailleurs étrangers dans des professions spécialisées, souvent dans des domaines comme la technologie et la médecine – devrait compléter, plutôt que remplacer, la main-d'œuvre américaine.

Cette pause donne le temps à la législature du Texas d'envisager des modifications statutaires, au Congrès de réviser la loi fédérale et à l'administration fédérale de mettre en œuvre des réformes, selon le bureau du gouverneur.

Selon les données des services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) de septembre 2025, les universités publiques du Texas emploient un nombre important de titulaires de visa H-1B, en particulier dans des postes médicaux et de recherche, le centre médical du sud-ouest de l'université du Texas à Dallas ouvrant la voie avec 228 titulaires de visa déclarés.

La Texas A&M University à College Station compte 214 titulaires de visa, suivie par le MD Anderson Cancer Center de l'Université du Texas à Houston (171), l'Université du Texas à Austin (169) et la Texas Tech University à Lubbock (143).

Dans l'ensemble, au cours de l'exercice 2025, plus de 6 100 employeurs dans tout l'État ont déposé des requêtes au nom des titulaires de visa H-1B, tandis que 41 571 bénéficiaires ont été approuvés, selon les données de l'USCIS.

À l'échelle nationale, Amazon était le premier employeur avec plus de 10 000 visas approuvés, suivi de près par la société de technologie de l'information Tata Consultancy Services, basée à Mumbai, suivie de Microsoft, Apple et Google.

Au Texas, la société multinationale informatique Cognizant Technology Solutions Corporation détenait le plus grand nombre de visas H-1B de l'État avec 3 172.

Malgré son appel à un gel temporaire du H-1B, Abbott a vanté ses efforts ces dernières années pour renforcer le partenariat commercial et d'investissement du Texas avec l'Inde, notamment avec Tata Consultancy Services et d'autres sociétés.

Selon un communiqué du bureau du gouverneur datant de 2024, l'Inde se classe au neuvième rang parmi tous les pays en ce qui concerne les projets d'investissement direct étranger au Texas.